【社】六年級(下) 3-1 國際組織

3-1 國際組織

全球國家數量	共有一百九十幾個國家
面臨問題	1.國與國之間為求生存而相互競爭，造成衝突和對立。 2.為解決共同問題，或擴大競爭力量，而尋求國際結盟。
解決方法	形成各種國際組織

◎請舉例說出國際間互相對立的情形。(美國、蘇聯在冷戰時期的對立。)

◎請舉例說出國際間互相結盟的情形。(歐盟、東南亞國協。)

◎國際社會成立各種國際組織的目的？(有時是為了解決某些共同問題，或擴大競爭的力量，進而尋求合作與結盟，於是形成國際組織。)

◎國際組織的類型有哪幾種？ (兩種，可分為政府的國際組織和非政府的國際組織。)

 

類  型	組 成 形 式	舉  例
政府組織	由不同國家的政府所組成	聯合國(UN) - 世界衛生組織(WHO)              國際勞工組織(ILO) 世界貿易組織(WTO) 亞太經濟合作會議(APEC)
非政府組織	由不同國家的個人或團體所組成	國際紅十字會 世界展望會 國際奧林匹克委員會

 

《統整》全球國家眾多，各國之間有的為了生存發展而相互競爭，有的為了解決共同的問題而組成國際組織，國際組織依組成型態不同，可以分為政府的國際組織及非政府的國際組織兩大類。

 

【聯合國】-政府組織《各國依不同目的相互結盟成不同的國際性組織，但聯合國只有一個。》

成立由來	第二次世界大戰以後，為了避免人類再度發生大規模戰爭而組成的。
成立目的	在解決國際爭端，維護世界和平與安全，保障各國居民的基本人權。
總部位置	美國 紐約市
附設機構	世界衛生組織(WHO) 聯合國教科文組織(UNESCO) 國際勞工組織(ILO)
我國處境	我國目前不是聯合國的會員。

【世界衛生組織(WHO) 】-政府組織

成立目的	提升人類健康
提供服務	提供公共衛生、食品安全、疾病防治等服務。
我國處境	民國98年成為世界衛生大會(WHA)觀察員。 目前正積極申請加入世界衛生組織(WHO)

【聯合國教科文組織(UNESCO)】-政府組織

成立目的	透過教育、科學及文化方面的國際合作，促進國際和平及人類福祉。
總部位置	法國 巴黎
提供服務	將每年的9月8日訂定為「國際掃盲日」，提醒世人關注貧窮國家的文盲問題。 推動「世界遺產」的登錄及保護，保存具有價值的自然景觀及文化資產。
我國處境	臺灣其實也有符合世界遺產條件的景點，只是因為臺灣不是聯合國會員所以無法登錄。 目前文化部列出臺灣具有「世界遺產」潛力的景點，持續推動，希望讓國際看見臺灣。
世界遺產 登入實例	文化遺產：拉帕努伊國家公園位於智利的復活節島，島上因有巨石雕像而聞名於世。 自然遺產：下龍灣位於越南東北部，海灣中矗立著數千座石灰岩島嶼，非常壯觀。

 

【世界貿易組織(WTO) 】-政府組織

成立目的	為使各國產品在國際間能進行公平自由的貿易而組成
對台灣 的影響	臺灣加入WTO後，由於調降進口商品的關稅，國外進口的商品價格降低、來源更加多元化，消費者也有更多的選擇。	從紐西蘭進口奇異果
	臺灣出口的商品，也因外國關稅的調降，提升了產品的競爭力。	石化原料出口額大幅成長
	臺灣部分的產業也因競爭者的增加而受到影響。	衝擊臺灣國產稻米產業。
我國處境	已是會員--民國91年加入

 

【亞太經濟合作會議(APEC) 】-政府組織

成立目的	促進亞太地區的經濟發展
會員國	由太平洋周邊的國家或地區所組成。
我國處境	已是會員

 

◎會員並不是遍及全球各大洲

◎全球最重要且附屬機構最龐大的國際組織是哪一個？(聯合國。)

◎聯合國的附屬組織有哪些？(世界衛生組織、教科文組織等。)

◎聯合國成立的宗旨是什麼？(解決國際爭端，維護世界和平與安全，保障各國居民的基本人權。)

◎聯合國曾經處理過哪些國際事務？(派出維和部隊進駐許多發生衝突的國家或地區，維護當地的安定與和平。)

◎目前臺灣是聯合國的會員嗎？(不是。)

◎世界衛生組織能提供什麼樣的服務？推動過哪些工作？(提供公共衛生、食品安全、疾病防治等服務。曾到傳染病疫區提供協助，到落後國家提供醫療資源等。)

◎臺灣目前是世界衛生組織的會員嗎？(不是。)

◎聯合國教科文組織成立的目的是什麼？(透過教育、科學及文化方面的國際合作，促進國際和平及人類福祉。)

◎什麼是「世界遺產」？(世界各地具有保存價值的自然景觀及文化資產。)

◎你知道臺灣有哪些具有「世界遺產」的潛力景點？(太魯閣國家公園、棲蘭山檜木林、阿里山森林鐵路、蘭嶼聚落與自然景觀等。)

◎世界貿易組織成立的宗旨是什麼？(為了促進國際間的自由貿易，使各國產品能在國際間公平競爭。)

◎世界貿易組織和亞太經濟合作，他們主要從事的活動屬於哪一類？臺灣是否為其會員？(經濟貿易活動。臺灣皆已成為其會員。)

◎臺灣的經濟實力全世界有目共睹，加入世界貿易組織後可以帶來什麼好處？(臺灣加入WTO後，由於調降進、出口商品的關稅，國外進口的商品價格降低、來源更加多元化，消費者可以有更多的選擇；同時臺灣製造的商品，也因出口商品的關稅調降，增加外銷的機會。)

◎加入世界貿易組織有助於促進臺灣經濟發展，但是也可能會產生什麼負面影響？(臺灣加入WTO後，國外進口的商品價格降低，臺灣部分的產業也會因為競爭者的增加而受到衝擊。)

 

《統整》聯合國是目前全世界最重要政府的國際組織，成立目的在解決國際爭端，維護世界和平與安全，保障各國居民的基本人權。同時，聯合國有許多附屬機構，例如：世界衛生組織、聯合國教科文組織等，臺灣目前還不是聯合國的會員。亞太經濟合作和世界貿易組織主要以推動各國經濟貿易活動為主，臺灣目前皆已成為其會員。

 

【非政府組織】

國際紅十字會	以博愛、服務、人道為宗旨 服務項目包括賑災、救難、關懷囚犯與戰俘等。 以糧食和藥物援助海地地震災民。
世界展望會	人道救援機構 目前世界最大的兒童關懷照顧機構之一 幫助許多無家可歸、飢餓、患病和心靈受創的兒童與弱勢族群。 「飢餓三十活動」，希望喚起民眾重視貧窮地區糧食不足的問題。
國際奧林匹克委員會	國際性的體育組織 宗旨在於鼓勵發展體育運動與競賽，並促進各國運動員之間的友誼與團結。 奧運的五環標誌，象徵五大洲的團結，

◎紅十字國際委員會的成立宗旨是什麼？服務項目有哪些？(以博愛、服務、人道為宗旨，到飢荒國家賑災、關懷囚犯與戰俘等。)

◎世界展望會的成立宗旨是什麼？服務項目有哪些？(以人道救援為宗旨，幫助許多無家可歸、飢餓、患病和心靈受創的兒童與弱勢族群。)

◎在電視節目或報紙上，你曾經看過世界展望會舉辨過什麼活動？活動目的是什麼？(飢餓三十活動，希望喚起大家重視貧窮地區糧食不足的問題。)

◎國際奧林匹克委員會的成立宗旨是什麼？(鼓勵發展運動競賽，並促進各國運動員之間的友誼與團結。)

 

《統整》紅十字國際委員會、世界展望會、國際奧林匹克委員會都是屬於非政府的國際組織，這些組織分別以促進人道關懷、救援和發展體育為宗旨，臺灣目前都有參與這些組織的活動。

【臺灣的國際處境】

面臨困境	我國的國際地位特殊，和很多國家沒有邦交關係 受到中國大陸的阻撓，難以用中華民國的名義加入許多國際組織
自我期許	身為地球村的一員，大家仍要勇於突破困境、擴大視野，積極參與國際活動，期待為全球的共同事務奉獻心力，善盡世界公民的責任與義務。
實例作為	中華民國大多以「中華臺北」的身分參加奧林匹克運動會及其他國際運動比賽。 政府與民眾透過各種活動來表達臺灣想加入聯合國的決心。 中華民國搜救總隊參與日本311大地震救援行動，在瓦礫堆中尋找生還者。 我國與巴拿馬簽署自由貿易協定，增進彼此間的經貿往來。(雖然西元2017年6月巴拿馬宣布與我國斷交，但目前雙邊的自由貿易協定仍然有效。)

◎為什麼臺灣在國際間的處境困難？造成了什麼影響？(因為中國大陸的阻撓，使我們無法加入許多國際組織，很多國際活動也沒有辦法參加。)

◎我們要如何突破這種困境？(積極爭取參與國際活動，主動提供協助給需要幫助的國家，進而發揮臺灣的影響力。)

【動動腦】「查查看，除了課本提到的例子，臺灣還參與了哪些政府或非政府的國際組織？」(臺灣也參與了政府的亞洲開發銀行、亞洲生產力組織、世界動物衛生組織等；非政府的世界公共衛生學會聯盟、國際新聞協會、綠色和平組織等。)

《統整》雖然臺灣在國際間的處境困難，無法加入許多國際組織，但是身為地球村的一員，我們仍要勇於突破困境、擴大視野，積極參與國際活動，為國際事務奉獻一分心力。

	名  稱	成  立  宗  旨	臺灣是否為會員
政 府 組 織	聯合國 (UN)	解決國際爭端，維護世界和平與安全，保障各國居民的基本人權。	否
	世界衛生組織 (WHO)	提升人類健康，提供公共衛生、食品安全、疾病防治等服務。	否
	聯合國教科文組織 (UNESCO)	透過教育、科學及文化方面的國際合作，促進國際和平及人類福祉。	否
	世界貿易組織 (WTO)	為使各國產品在國際間能進行公平自由的貿易而組成	是
	亞太經濟合作會議 (APEC)	促進亞 太地區的經濟發展	是
非 政 府 組 織	國際紅十字會	以博愛、服務、人道為宗旨	否
	世界展望會	幫助許多無家可歸、飢餓、患病和心靈受創的兒童與弱勢族群。	是
	國際奧林匹克委員會	鼓勵發展體育運動與競賽，並促進各國運動員之間的友誼與團結。	是

【社會Fun輕鬆】認識歐盟(EU)

◎想一想，為什麼歐洲各國想成立「歐洲聯盟」？ (歐洲各國經歷了二次世界大戰，人們決心要中止各國間的憎恨與對立，希望能共同邁向和平的境界。)

◎請觀察地圖，目前歐盟的會員國有哪些國家？(目前會員國27個有：分別為奧地利、比利時、保加利亞、克羅埃西亞、塞普勒斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、義大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典。)

◎歐盟會員國在哪些方面會彼此合作，建立共同制度？為什麼？(貿易、金融及農業，這些方面屬於經濟合作，對彼此較能互利。)

◎歐盟會員國在哪些方面依舊各自獨立，各國保有自己的做法？為什麼？(內政、國防及外交，這些方面屬於各國的內部事務，差異性比較大。)

◎回顧「歐洲聯盟」的歷史，最早歐洲各國成立的第一個合作組織是哪一個？具有什麼功能？(由荷蘭、比利時、盧森堡、法國、義大利、德國成立的「歐洲煤鋼共同體」，主要工作是負責協調各成員國煤礦與鋼鐵的生產與銷售。)

◎目前歐盟有幾個國家使用共同貨幣歐元？這會帶來什麼好處？(目前有19個國家使用歐元，使用共同的貨幣，可以讓經濟活動與商業交易更加方便。)

◎讀完這篇文章後，你有什麼感想？(歷經二次世界大戰的教訓，讓歐洲的人們渴望追求和平，透過歐盟的成立可以促進彼此的互動與了解，也讓民眾享受到富裕安定的生活。)

 

《統整》「歐洲聯盟」簡稱歐盟，於西元1993年正式成立，目前共有27個會員國。歐盟會員國在貿易、金融及農業等方面有共同的制度，而內政、國防及外交則是各自獨立。歐盟成立的背景，主要是因為歐洲大陸經歷兩次世界大戰，人們決心要解決衝突、邁向和平而產生。從「歐洲煤鋼共同體」開始，陸續有更多的國家加入，逐漸演變成今天的「歐洲聯盟」。